Le terrorisme international est un problème mondial de notre temps




Le terrorisme, ainsi que ses conséquences, sont l’un des problèmes les plus graves et les plus dangereux auxquels le monde moderne est confronté. La réalité actuelle est que le terrorisme menace de plus en plus la sécurité de la plupart des pays et entraîne d’énormes pertes politiques, économiques et morales. N'importe quel pays, n'importe qui peut en devenir victime. Le problème du terrorisme au tournant des XX-XXIe siècles. a pris une importance particulière en raison de sa mondialisation, de son activité accrue et, par conséquent, de la croissance de l’ampleur de la menace.

Le terrorisme a connu le plus grand développement depuis les années 60 du 20ème siècle, lorsque des régions entières du monde étaient couvertes de zones et de foyers d’activités d’organisations terroristes et de groupes d’orientations diverses. Il existe aujourd'hui environ 500 organisations terroristes illégales dans le monde. Entre 1968 et 1980, ils ont commis environ 6 700 actes terroristes, entraînant la mort de 3 668 personnes et blessant 7 474 personnes.

L’augmentation sans précédent des actes terroristes a eu lieu au cours de la dernière décennie du 20e siècle. En 10 ans, 6 500 actes de terrorisme international ont été commis, tuant 5 000 personnes et blessant plus de 11 000 personnes. Des milliers de citoyens ordinaires ont été victimes de la terreur dans diverses villes du monde, notamment Moscou, Saint-Pétersbourg, Budennovsk, Pervomaisk, Grozny et plusieurs districts du Daghestan.

À l'heure actuelle, le danger que représente le terrorisme pour le public est de plus en plus grand, tant pour les relations internationales que pour la sécurité nationale, le système constitutionnel et les droits des citoyens des pays les plus divers du monde. Le terrorisme est en train de devenir un facteur à long terme de la vie politique moderne. En outre, le lien entre le terrorisme d'État et le terrorisme national se poursuit et se renforce.

Ces résultats ont confirmé les événements du 11 septembre 2001 à New York et à Washington. Ces actes terroristes constituent l’action la plus audacieuse et la plus grande des terroristes internationaux, à la suite de laquelle plusieurs milliers de personnes ont été immédiatement tuées.

Le terrorisme est un phénomène à multiples facettes: les aspects politiques, juridiques, psychologiques, philosophiques, historiques, technologiques et autres sont étroitement liés. Ce n’est pas par hasard que la communauté mondiale n’est pas parvenue à élaborer une définition généralement acceptable de cette catégorie politique importante.

La terreur en tant que forme spéciale de violence politique se caractérise par la cruauté, la détermination et l'efficacité apparente. Ces caractéristiques ont prédéterminé l'utilisation généralisée de la terreur tout au long de l'histoire humaine comme moyen de lutte politique dans l'intérêt de l'État, des organisations et des groupes individuels de personnes.

La "terreur" en russe est définie comme intimidant l'ennemi par la violence physique, y compris la destruction, et le terrorisme est la pratique de la terreur. Les actions des terroristes ne sont pas toujours associées au meurtre, mais impliquent toujours la violence, la contrainte, la menace. Les objectifs peuvent également être différents: purement mercenaire, basé sur la soif de profit; politique, y compris des sociétés étroites au renversement du système étatique. Les actes terroristes sont commis pour le bien de l'idée. Par conséquent, ceux qui partagent les idées d'un terroriste sont souvent appelés son patriote, son combattant de la liberté, son personnage d'opposition, etc.


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Dans les conditions modernes, les activités terroristes d’individus, de groupes et d’organisations extrémistes sont de plus en plus nombreuses, sa nature est compliquée, la sophistication et la non-humanité des actes terroristes se multiplient. Selon les recherches d'un certain nombre de scientifiques russes et les données de centres de recherche étrangers, le budget cumulé dans le domaine du terrorisme s'élève chaque année entre 5 et 20 milliards de dollars.

Le terrorisme a déjà acquis un caractère international et mondial. Plus récemment, le terrorisme pourrait être décrit comme un phénomène local. Dans les années 80-90. XX siècle, il est déjà devenu un phénomène mondial. Cela est dû à l’expansion et à la mondialisation des relations internationales et à l’interaction dans divers domaines.

La préoccupation de la communauté mondiale face à la croissance de l'activité terroriste est due au grand nombre de victimes de terroristes et aux dégâts matériels considérables causés par la terreur.

Chaque année, des centaines, voire des milliers de personnes meurent dans diverses régions du monde des suites d’actes terroristes. En règle générale, ce sont des citoyens pacifiques qui sont devenus des otages involontaires de la volonté perverse de quelqu'un.



Ainsi, pendant deux jours, du 1er au 2 septembre 2004, dans le gymnase de l’école numéro 1 de la ville de Beslan (République d’Ossétie du Nord-Alanie), des terroristes ont détenu des enseignants, des étudiants et leurs parents, soit plus de 1 200 personnes. À la suite d'une explosion terroriste, le toit du gymnase s'est effondré. 331 personnes ont été tuées, dont 172 enfants, et 559 personnes ont été blessées.

La variété des activités terroristes est en augmentation, de plus en plus liée aux mouvements nationaux, religieux, ethniques, séparatistes et de libération.

L'activité terroriste dans les conditions modernes est caractérisée par:

- large portée, absence de frontières clairement définies entre États, disponibilité de la communication et interaction avec les centres et organisations terroristes internationaux;

- une structure organisationnelle rigide comprenant un niveau hiérarchique et opérationnel, des unités de renseignement et de contre-espionnage, une logistique, des groupes de combat et des couvertures;

- conspiration étroite et sélection rigoureuse du personnel;

- la présence d'agents dans les forces de l'ordre et les agences gouvernementales;

- un bon équipement technique, des équipements concurrents et même supérieurs d’équipement des troupes gouvernementales;

- la présence d'un vaste réseau de refuges, de bases de formation et de terrains de formation.

Il est caractéristique que, recevant la guerre de l'information moderne entre ses mains, le terrorisme international impose ses propres idées et ses propres évaluations de la situation des personnes, résout les tâches de mobilisation pour attirer les jeunes, sans parler des mercenaires professionnels.

Aujourd'hui, le terrorisme n'est pas seulement et pas seulement des saboteurs solitaires, des pirates de l'air et des meurtriers kamikazes. Le terrorisme moderne est une structure puissante dotée d'équipements appropriés à leur échelle. Les exemples de l’Afghanistan, du Tadjikistan, du Kosovo, de la Tchétchénie et des puissants mécènes et donateurs derrière eux montrent que le terrorisme moderne est capable de mener des sabotages et des guerres terroristes et de participer à des conflits armés de grande envergure. Le terrorisme est devenu une entreprise mondiale très lucrative avec un «marché du travail» développé (mercenaires et autres) et des applications en capital (fournisseurs d'armes, trafic de drogue, etc.).

L’intensification du terrorisme international et ses liens avec la criminalité transnationale organisée, le trafic de drogue, le blanchiment d’argent, l’achat de grandes quantités d’armes et de munitions, ainsi que de matières nucléaires, chimiques, biologiques et autres, sont particulièrement préoccupants pour lutter contre les divers pays et peuples du monde moderne. .

Les caractéristiques distinctives du terrorisme moderne sont les suivantes:

- la formation d'organes directeurs internationaux et régionaux chargés de la planification des activités terroristes, de la préparation et de la conduite d'opérations spécifiques, de l'organisation des interactions entre des groupes individuels et les artistes interprètes impliqués dans une action particulière;

- initiation de sentiments anti-gouvernementaux dans la société afin de lutter avec succès pour l'influence et le pouvoir;

- pénétration dans les structures politiques, économiques et de sécurité publiques et étatiques;

- création d'un vaste réseau de centres et de bases pour la formation de militants et la fourniture d'opérations dans diverses régions du monde, créant un réseau de souterrains, de caches et de dépôts d'armes et de munitions dans divers pays et régions;

- création d'un réseau d'entreprises, sociétés, banques, fonds qui servent de couverture aux terroristes, au financement et à l'appui complet de leurs opérations;

- la concentration des fonds entre les mains de terroristes liée à la montée du terrorisme avec le trafic de drogue et le commerce des armes;

- utilisation du droit d'asile politique, de résidence, d'activité et de domicile fourni par un certain nombre d'États;

- le recours aux situations de conflit et de crise pour étendre son influence.

Les groupes terroristes tirent activement parti des avancées scientifiques et technologiques modernes et ont désormais largement accès à l’information et aux technologies militaires modernes. Le terrorisme acquiert de nouvelles formes et opportunités grâce à l’intégration croissante de la communauté internationale, au développement de l’information, aux liens économiques et financiers, à l’expansion des flux migratoires et à l’affaiblissement du contrôle des frontières.

Le terrorisme cherche de nouvelles méthodes d'intimidation, toujours plus brutales et à grande échelle. Les terroristes ont franchi la ligne de principe - ils ont eu recours (dans le métro japonais) à l'utilisation d' armes de destruction massive . Selon des experts étrangers, des terroristes ont déjà tenté à plusieurs reprises de "trouver" des moyens d'utiliser des armes de destruction massive, de les saisir ou de les fabriquer, de pénétrer dans des installations ou des objets nucléaires, d'utiliser des agents toxiques puissants, de saboter des installations nucléaires existantes ou en construction. et centrales nucléaires. L’opinion publique de plusieurs pays suscite sans cesse des rumeurs de détournement de fonds et de transactions commerciales illégales avec des matières fissiles, leur transfert secret à l’étranger.

Ainsi, le terrorisme s’est révélé être directement lié au problème de la survie de l’humanité, garantissant la sécurité de l’État. Il n'est pas enclin à s'arrêter à quoi que ce soit pour atteindre ses objectifs. À l'échelle internationale, le terrorisme s'est propagé comme une terrible épidémie.

L’activité terroriste croissante exige déjà des mesures urgentes à l’échelle internationale.

Comme le montre l'expérience internationale et nationale, la lutte contre le terrorisme peut être efficace si elle repose sur les principes suivants:

- prévention des actes terroristes aux dépens d'activités opérationnelles correctement préparées, de planification et de préparation en vue de la suppression des actions terroristes prévues;

- concessions minimes aux terroristes. Au cours des négociations, seules des concessions privées et tactiques peuvent être autorisées, ce qui laisse un temps précieux, pour mener à bien les activités préparatoires nécessaires à la réalisation de l'opération la plus efficace dans les conditions actuelles;

- minimisation des victimes et des dommages lors d'une opération antiterroriste;

- l'inévitabilité de la punition pour activités terroristes.

Actuellement, la lutte contre le terrorisme, en fonction de ses formes spécifiques et de ses caractéristiques historiques, devrait être menée de manière globale dans plusieurs domaines principaux:

1. En améliorant les activités des structures spéciales chargées de lutter directement contre le terrorisme. Dans les conditions modernes, le rôle des activités de renseignement capables d’anticiper, c’est-à-dire pour prévenir un acte terroriste.

2. Avec l'aide d'opérations militaires.

Le droit international considère comme une force de réaction contre les terroristes lorsque l’auteur d’un acte terroriste n’est pas mis en doute. En outre, la frappe de représailles doit être à la mesure des dommages causés par les terroristes. La victime du terrorisme doit rechercher d'autres moyens d'influencer les auteurs directs et les complices d'actes terroristes afin d'éviter qu'ils ne se reproduisent à l'avenir.

3. Utiliser le processus de négociation visant à mettre un terme aux activités terroristes, résoudre progressivement les problèmes sociaux aigus et instaurer une paix durable dans un pays ou une région.

L'expérience internationale suggère que les négociations avec les terroristes peuvent avoir un certain succès.

1. Dans le cadre de la transformation du terrorisme international en menace mondiale, il est nécessaire de coordonner les efforts des pays du monde pour lutter contre ce fléau.

Les événements tragiques survenus à Moscou les 23 et 26 octobre 2002 dans le centre culturel de Dubrovka et les 1 et 2 septembre 2004 à Beslan ont rappelé une fois encore qu’il était nécessaire de mener une lutte sans merci contre le terrorisme. Pour assurer l'efficacité nécessaire de cette lutte, il est nécessaire d'avoir simultanément un impact ciblé sur les facteurs sociaux et les conditions qui déterminent le terrorisme et favorisent sa propagation. Un grand nombre d’organismes publics faisant intervenir le public devraient participer à la résolution des tâches destinées à la mise en œuvre de la prévention sociale, criminologique et spéciale.

Pour la première fois dans l'histoire de notre pays, la loi fédérale sur la lutte contre le terrorisme, entrée en vigueur le 4 août 1998, fixait légalement le système de mesures visant à contrer cette menace.

Selon la loi, les entités directement impliquées dans la lutte contre le terrorisme dans la Fédération de Russie sont: le Service fédéral de sécurité ( FSB ), le Ministère des affaires intérieures (MVD), le Service de renseignement extérieur (SVR), le Service de la garde fédérale (FSO), le Ministère de la défense (MO) et Les personnes impliquées dans la prévention, la détection et la répression d'activités terroristes relevant de leur compétence sont d'autres organes exécutifs fédéraux dont la liste est déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie (paragraphe 6 de l'article 6 de la loi). a).

La stratégie pour repousser le terrorisme comprend:

- une opposition idéologique, informationnelle et organisationnelle à la formation d'intentions et d'attitudes terroristes chez les citoyens;

- lutter contre l’émergence de groupes et d’organisations terroristes (extrémistes) sur les plans juridique, informationnel, administratif et opérationnel;

- Empêcher l'acquisition d'armes, de munitions et d'autres moyens de perpétrer des actes criminels commis par des personnes qui ont des intentions terroristes.

- prévention des actions terroristes au stade de leur préparation et de leur tentative;

- répression opérationnelle, militaire et pénale des actes terroristes au stade de leur mise en œuvre.

Ces dernières années, l'identification de foyers de terrorisme dans l'étranger lointain et proche, menaçant les intérêts de la Russie et sa sécurité nationale, revêt une importance particulière. Les organisations extrémistes et terroristes du monde musulman qui atteignent leurs objectifs en déployant des activités subversives, notamment la guerre, sur le territoire de la Russie et dans son proche étranger, constituent une menace particulière.

Les organisations musulmanes radicales en Tchétchénie reçoivent une aide financière de leurs organisations en Arabie saoudite, au Koweït, aux Émirats arabes unis, au Qatar, en Égypte, en Jordanie et au Pakistan. Le milliardaire saoudien Oussama Ben Laden est l'un des sponsors. Les activités des organisations islamistes en Tchétchénie sont soutenues de manière permanente par les nationalistes ukrainiens de l'organisation UNA - UNSO.

Ce n’est pas un tableau complet des activités du terrorisme international, qui tente de plus en plus de transformer l’espace post-soviétique, en particulier la Russie, en une zone d’activités actives. Seule une lutte cruelle et sans compromis contre le terrorisme donnera à la Russie et à ses citoyens une confiance dans l'avenir.

La Russie est prête à contribuer aux efforts globaux de la coalition antiterroriste, en dépit du fait que de nombreux pays occidentaux participant à cette coalition nous ont vivement critiqués récemment pour les actions des forces fédérales dans la lutte contre les militants en Tchétchénie.





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